污染者负担原则
网友科普
污染者负担原则，全称“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”，是确定环境污染和生态破坏责任归属的基本准则，主张由污染者承担治理及赔偿责任。该原则的核心在于界定污染者应承担的环境费用范围。国际上存在两种观点：一是污染者需支付污染治理、环境恢复、预防及损害赔偿等全部费用；二是仅承担污染治理和损害赔偿费用，后者被多数国家采纳。法律实践中，通常通过征收排污费、污染税及实施赔偿、罚款等形式落实。该原则由经济合作与发展组织于20世纪70年代初提出，旨在解决环境责任分配问题。中国在1979年《环境保护法（试行）》中确立“谁污染谁治理”原则，后逐步发展为“污染者付费”原则，2014年修订的《环境保护...
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