控制数字
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控制数字是国民经济计划编制程序中的专有名词，指国家计划编制的初步方案，体现国民经济和社会发展的轮廓设想。该术语由国务院领导下的国家计划委员会拟定并下达，作为各部门、地区编制计划草案的依据，包含工业生产、基建投资、物资分配等核心指标。我国在1951-1952年以控制数字形式实施年度计划，1952年《人民经济计划编制办法》确立"两下两上"编制程序：基层建议数字→国家下达控制数字→基层编草案→批准计划。1955年国家计委提出《关于1956年国民经济计划的控制数字的报告》。1961年控制数字要求工业生产聚焦质量、基建投资以中小型项目为主，并规定钢材分配原则。省级层面如湖南省1956年参照国家控制数字下...
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